9月3日,教育部新聞發(fā)布會上,相關(guān)部門介紹了教師行業(yè)的發(fā)展情況,同時,對教師編制、職稱改革、工資待遇將迎來的新變化作了介紹。
東方網(wǎng)·縱相新聞記者了解到,編制供給增加、職稱改革推進(jìn)、工資待遇增長……這些都是在第35個教師節(jié)之際,老師們將迎來的幾大利好。
中央編辦:增加編制供給,適當(dāng)收回空編制
中央編辦四局巡視員、副局長田中表示,近幾年,教師編制標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,各級機構(gòu)編制部門在嚴(yán)控機構(gòu)編制總量的前提下,通過盤活存量、統(tǒng)籌調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用等,將其他行業(yè)和領(lǐng)域核減下來的編制,優(yōu)先用在保障中小學(xué)教育發(fā)展上。
△中央編辦四局巡視員、副局長田中介紹統(tǒng)籌使用編制資源、服務(wù)中小學(xué)教育發(fā)展工作情況。(圖/教育部政府門戶網(wǎng)站)
據(jù)統(tǒng)計,截至2018年底全國各省、區(qū)、市公辦中小學(xué)教職工編制基本都達(dá)到或超過全國統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn),所有省份在事業(yè)編制總量只減不增的同時,均保持了教職工編制的基本穩(wěn)定和逐步增長,總體滿足了教育教學(xué)需要。
目前,中央編辦四局正會同教育、財政等部門研究起草進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強中小學(xué)教職工隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)地方為中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展做好支持保障。
田中表示,涉及編制工作的主要考慮有以下幾點:
一是不折不扣落實標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)作為全國標(biāo)準(zhǔn),必須不折不扣落實。現(xiàn)有編制尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的個別地方,要盡快落實標(biāo)準(zhǔn)、核編到位;已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)需要可采取調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、核定周轉(zhuǎn)編制等措施進(jìn)一步增加編制供給。
二是及時動態(tài)調(diào)整編制。加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨市縣調(diào)整力度,原則上以省為單位每2年左右調(diào)整一次,市、縣根據(jù)生源變化情況可隨時調(diào)整。深化縣管校聘改革,加強教師交流輪崗,推動人員編制在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校及學(xué)段之間及時調(diào)整,合理配置,提高使用效益。
三是統(tǒng)籌調(diào)劑存量資源。進(jìn)一步深化機構(gòu)改革,精簡壓縮重復(fù)設(shè)置、職能弱化、規(guī)模較小,任務(wù)不飽滿事業(yè)單位,適當(dāng)收回分散在各事業(yè)單位的部分空編,通過跨行業(yè)跨層級調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用、合理配置,優(yōu)先滿足中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展需要。
財政部:力爭到2020年解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題
財政部科教和文化司副司長呂建平介紹,黨的十八大以來,各級財政堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大教育投入。
△財政部科教和文化司副司長呂建平介紹加大投入、優(yōu)先保障、支持新時代教師隊伍建設(shè)情況。(圖/教育部政府門戶網(wǎng)站)
2013-2018年,全國一般公共預(yù)算教育支出累計16.2萬億元,年均增長7.9%,一直是一般公共預(yù)算第一大支出。財政性教育經(jīng)費占GDP比例連續(xù)7年保持在4%以上。同時調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),教育投入更多向教師傾斜,教師工資福利支出占財政性教育經(jīng)費比例已連續(xù)多年超過50%。
呂建平表示,財政部會同有關(guān)部門重點做好落實保障機制、提高教師工資待遇等重點工作。
一是以義務(wù)教育為重點,督促各地優(yōu)先落實義務(wù)教育階段教師工資收入政策,力爭到2020年解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題,中央財政對地方落實教師工資待遇給予積極支持。
二是實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,中央財政對實施義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師生活補助政策的地方給予獎補,2013-2019年累計安排獎補資金198.2億元,實現(xiàn)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策全覆蓋,每年惠及約127萬鄉(xiāng)村教師。
三是落實教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策,所需經(jīng)費由中央財政負(fù)擔(dān),并多次提高津貼標(biāo)準(zhǔn)。
四是配合有關(guān)部門,積極推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革,建立體現(xiàn)以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配機制,擴大高等學(xué)校收入分配自主權(quán)。
人社部:高等學(xué)校教師和實驗技術(shù)人員職稱系列改革正推進(jìn)
人力資源和社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長胡文忠表示,近年來,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署,人社部會同教育部等部門積極推進(jìn)教師相關(guān)系列職稱制度改革工作,截至目前,中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師和技工院校教師3個職稱系列的改革已經(jīng)完成,高等學(xué)校教師和實驗技術(shù)人員兩個職稱系列的改革正在有序推進(jìn)。
△人力資源和社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長胡文忠介紹深化教師職稱制度改革、加強教師隊伍建設(shè)情況。(圖/教育部門政府戶網(wǎng)站)
胡文忠表示,下一步,按照黨中央、國務(wù)院要求,將會同教育部等部門進(jìn)一步加大工作力度,重點做好以下工作:一是按照深化職稱制度改革工作安排,廣泛開展調(diào)研論證,充分聽取廣大教師意見建議,加快完成高等學(xué)校教師和實驗技術(shù)人員職稱制度改革,使廣大教師充分享受改革的紅利。
二是指導(dǎo)各地、各部門按照深化職稱制度改革的要求,組織實施好相關(guān)系列的具體評審工作,確保各項改革舉措落地見效,為廣大教師參加職稱評審提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是加強職稱評審的事中事后監(jiān)管,規(guī)范職稱評審的程序,確保評審的公正公平,不斷增強教師的獲得感和成就感,充分激發(fā)廣大教師教書育人、愛國奉獻(xiàn)的積極性,有力推動新時代教師隊伍建設(shè)。
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